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        最近針對高速公路的政策層出不窮， 對運(yùn)輸市場會產(chǎn)生什么樣的影響？

        首先是無車承運(yùn)人解決鏈條中的票據(jù)問題，然后是從加大治載治限力度到“史上最嚴(yán)”國六排放標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)格限制貨車進(jìn)城到全面治理“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象， 取消跨省收費(fèi)站，從年初的ETC風(fēng)暴，到5月28日， 調(diào)整貨車通行計費(fèi)方式，按軸收費(fèi)。我國對貨車的管理制度越來越完善，同時也越來越嚴(yán)格。

        都說我國的物流成本難居高不下，那么看公路運(yùn)輸業(yè)的三項(xiàng)成本就可看出端倪：

        1、車輛淘汰加速；國五國六替換速度留給司機(jī)過少的過渡期？

        2、二桶油在加油市場趨于絕對主導(dǎo)地位！

        3、高速公路的改革提升車輛運(yùn)輸成本，使運(yùn)輸業(yè)在效率與成本之間猶豫徘徊；

一、新政策

        1、ETC，預(yù)交費(fèi)加重負(fù)擔(dān)，入口少增加負(fù)擔(dān)

         全國興起了一股加裝ETC的熱潮，不過，貨車加裝ETC，雖然很美好，但是，加裝起來，也并非那么容易。

         首先，就是辦理過程繁瑣，個人車輛購買ETC設(shè)備，需要準(zhǔn)備一些資料：本人身份證、駕駛證和行駛證等等，有時還需要車輛保險單前往銀行辦理。

        至于企業(yè)名下車輛辦理ETC，就更加麻煩了，不僅需要加蓋公章的公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，有時還需要出具公司辦卡車牌號，對應(yīng)的司機(jī)個人信息清單，以及加蓋公章的ETC收費(fèi)委托協(xié)議書等等。

         另外，很多車輛，特別是企業(yè)名下車輛，基本不能辦理記賬卡，只能辦理充值卡。提前充值，對于很多企業(yè)來說，又會占用不少資金。

        還有，就是此前的全國各地高速公路，有貨車ETC專用通道的寥寥無幾；有些加裝了ETC的貨車，在大多數(shù)的道路上都“英雄無用武之地”，這導(dǎo)致了多年來，加裝ETC的貨車寥寥無幾。

        2、按軸收費(fèi)，將空車趕下高速

輕卡受益，物流市場可能陷入混亂；

《分類》中，貨車以軸數(shù)、車長、總質(zhì)量為分類標(biāo)準(zhǔn)分為6類，其中，1類貨車和2類貨車的分界線為車長6米且最大允許總重4.5噸。大家應(yīng)該也發(fā)現(xiàn)了，這就是最近因?yàn)?/span>“大噸小標(biāo)”而備受關(guān)注的藍(lán)牌輕卡。

在這個法規(guī)中，標(biāo)載的藍(lán)牌輕卡甚至可以像微卡一樣享受最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得不說，這可能是繼取消“雙證”后對藍(lán)牌輕卡用戶最大的疼愛。

但同時，一部分用戶也提出了質(zhì)疑：按軸收費(fèi)政策如果開始實(shí)行，就意味著同一類型的貨車不管是多載還是少載，都需要繳納同樣的通行費(fèi)。解決這種情況的最好辦法就是回程時也拉貨，這樣就會增加拉回程貨司機(jī)的數(shù)量，運(yùn)輸司機(jī)多了之后，托運(yùn)人可能會趁機(jī)壓低運(yùn)費(fèi)，最后，運(yùn)輸市場將會越來越亂，物流行業(yè)的利潤也會大不如前。

目前來看，按軸收費(fèi)對用戶好像沒有什么益處、交通部曾經(jīng)表示，將指導(dǎo)各地科學(xué)測算并依法調(diào)整貨車通行費(fèi)費(fèi)率，統(tǒng)籌維護(hù)好重車和空車、高速公路使用者與投資者和經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。也就是說，車輛的通行費(fèi)會有空車和滿載之分，至于還會不會按照重量再作細(xì)分，還需要等待具體執(zhí)行方案出臺，我們?nèi)匀豢梢云矶\一下法規(guī)對運(yùn)輸行業(yè)能寬容一些。

二、這是為什么呢？

我國高速公路建設(shè)起步相對較晚，整體發(fā)展較快。自 1988 年中國修建第一條滬嘉（上?！味ǎ?/span>3200高速公路以來，中國高速公路建設(shè)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：1988~1992 年為起步階段，年均高速公路通車?yán)锍淘?nbsp;50~250 公里之間；1993~1997 年為我國高速公路發(fā)展高潮，發(fā)展速度相對較快，年通車?yán)锍瘫３衷?nbsp;450~1,400 公里之間；1998 年至今在國家積極財政政策的推動下，高速公路發(fā)展迅速。

高速公路利潤實(shí)現(xiàn)仍對政府補(bǔ)助具有依賴性，期間費(fèi)用一定程度上侵蝕企業(yè)從收入方面看，隨著樣本企業(yè)路產(chǎn)增多、區(qū)域路網(wǎng)不斷完善，協(xié)同效應(yīng)釋放以及多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，收入總規(guī)模持續(xù)增長但增速有所下降，

○1 部分省份獲得政府批復(fù)，對政府還貸公路免提折舊，

○2 當(dāng)年政府補(bǔ)助大幅提升

○3 部分新增路產(chǎn)通行實(shí)現(xiàn)收入。樣本企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)仍對政府補(bǔ)助具有依賴性，期間費(fèi)用仍對樣本企業(yè)利潤形成一定侵蝕作用，且財務(wù)費(fèi)用仍是主要構(gòu)成。 

由于高速公路巨大的資金投入，使得資金成本成為主要負(fù)擔(dān)，由于我國的資金成本普遍維持在6%左右，還本付息成為高速公路的主要負(fù)擔(dān)；

有經(jīng)濟(jì)下行，政府收入減少，負(fù)擔(dān)加重，對于高速公路而言，已然成為急迫解決的問題，怎樣使高速公路少虧損；

幾條出路：

1、同銀行談判降息，（顯然難度較大），

2、增加通行費(fèi)收入，（正在籌劃出臺政策）、

3、創(chuàng)收一部分預(yù)付款，（正在付諸實(shí)施）

4、降低成本，用ETC取代收費(fèi)員；

三、未來影響貨運(yùn)市場

不到一周的時間，交通運(yùn)輸部再次發(fā)文，確定了《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)用車型分類》（以下簡稱《分類》）。具體落實(shí)了國務(wù)院提出的“調(diào)整貨車通行費(fèi)計費(fèi)方式、統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)”的相關(guān)要求。

法規(guī)一出，就引起了行業(yè)和群眾的廣泛關(guān)注。從國家政策的角度來看，實(shí)施按軸收費(fèi)，一是為了簡單明確地確定車輛類型，減少執(zhí)行爭議；二是為了解決“大噸小標(biāo)”的問題；三是為了實(shí)現(xiàn)貨車收費(fèi)趨于公平合理；四是可以加快運(yùn)輸進(jìn)程，緩解交通壓力。

看起來好像好處很多，但對廣大的貨車司機(jī)來說，這個政策帶來的都是好處嗎？

1、空車返程，運(yùn)輸成本會增加？

按軸收費(fèi)最大的影響不是高速費(fèi)用的增減，而是按軸收費(fèi)實(shí)施后，車輛不再通過計重收費(fèi)，即使是空車也要繳納全額的高速費(fèi)。如此規(guī)定，空車返程的成本將大大增加，車主只能選擇繼續(xù)等待回貨裝車或者是走國道返程。

所以降低空車返程費(fèi)用成為重點(diǎn)，四通一達(dá)以及網(wǎng)絡(luò)快運(yùn)會有進(jìn)一步的措施，用價格杠桿來解決空車返程的問題；

四通一達(dá)、快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)追求的是速度，如選擇走國道那么速度與時效性的優(yōu)勢就蕩然無存，所以網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸企業(yè)被迫與散戶搶市場，去運(yùn)輸那些利潤極其微薄的貨物，來確保車輛返程不至于損失太多。

未來物流市場的運(yùn)價將會持續(xù)走低，尤其是以四川為首的這類回貨少的地區(qū)，運(yùn)輸市場的價格恐怕會因?yàn)榇笮臀锪鞴镜慕槿?，重新迎?/span>“白菜價”。

2、國家有意整合物流市場 散戶終將退出歷史舞臺

從2016年以后，國家出臺相關(guān)的交通政策法規(guī)都在指向整合物流市場，從新規(guī)GB1589到新規(guī)GB7258再到全民ETC，每一項(xiàng)規(guī)定深層含義都是規(guī)范市場，促使運(yùn)輸市場進(jìn)行“洗牌”。

超載的世界

有人可能會說國家不給散戶留活路，但半年前藍(lán)牌輕卡的大噸小標(biāo)事件和之前的無錫超載事件，混亂的市場秩序確實(shí)阻礙物流市場的發(fā)展，規(guī)范物流市場秩序真的不能再等了。

散戶退出歷史舞臺絕不是卸磨殺驢，更不是兔死狗烹。物流市場整合后無車承運(yùn)人、持車加盟運(yùn)輸公司都是更好的發(fā)展方向。當(dāng)然，無車承運(yùn)人和加盟運(yùn)輸公司未來也可能會出現(xiàn)各種各樣的問題，但是總好過風(fēng)險自擔(dān)的散兵游勇。

3、為什么在這個時候動公路市場？

今年的經(jīng)濟(jì)情況非常嚴(yán)峻，但由于30年高速發(fā)展，公路貨運(yùn)市場產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為事實(shí)，在30年高速發(fā)展的過程中，粗放式的經(jīng)營使得個體運(yùn)輸者在稅收繳納，安全監(jiān)管方面屬于真空狀態(tài)；

在2020年經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，如何調(diào)整運(yùn)力矛盾，將一部分運(yùn)力使用經(jīng)濟(jì)的手段擠出市場，有利與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使運(yùn)輸市場更加規(guī)范化；

成本增加，運(yùn)費(fèi)短時間不能增加，淘汰過剩的運(yùn)力，只有采用經(jīng)濟(jì)手段；使用無車承運(yùn)人，ETC、按軸收費(fèi)等一系列的政策，使運(yùn)力整合，統(tǒng)籌傾向于對整個物流產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的用戶都產(chǎn)生價值創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)圈。

市場就像翻滾不止的浪潮，或是順勢而為，或是搏浪出擊

對于中國經(jīng)濟(jì)而言，高速公路體系多年負(fù)重前行，給國家貢獻(xiàn)了巨大的財政 收入，經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整期，財政趨緊，加之不斷出現(xiàn)的惡性超載案件，使得公路的改革提速；但公路運(yùn)輸?shù)氖袌鍪欠衲軌蚱椒€(wěn)著陸是大家拭目以待的問題。